La
France pourrait abandonner sa deuxième heure d'avance
de deux manières :
» en renonçant au changement d'heure actuel,
et donc à la 2e heure d'avance, pour conserver toute
l'année la même heure, qui serait malgré
tout avancée d'une heure (year-round summertime
en anglais) ;
» en prenant une « heure d'été
simple », comme le Royaume-Uni, l'Allemagne, le Portugal
et d'autres pays encore… Son heure serait ainsi moins
avancée, hiver comme été, tout en changeant
deux fois par an.
La première solution constitue l'objet social de
l'ACHED. On reviendrait ainsi à la situation d'avant
1976, en restant toute l'année à l'heure dite
« d'hiver ».
La
France est entièrement libre de changer son « heure
d'été double » en « heure
d'été simple ». De même, elle
est libre d'abandonner les changements d'heure (bien que
la Commission européenne ait dit le contraire entre
1996 et 2001). En effet, le Conseil de l'Union européenne
a déclaré (en juillet 2001), au Tribunal de
Strasbourg, que l'heure d'été « reste
une option des pays membres ».
Ce
que veut l'ACHED
» En premier lieu, l'abandon pur et simple des
changements d'heure, et, comme solution provisoire,
la réforme de l'heure d'été française,
de manière à avoir une « heure
d'été simple ». Ce système serait,
pour les citoyens, bien moins pénible que l'actuel.
» L'ACHED serait satisfaite si la France reprenait
le système GMT + 1 toute l'année — bien
que beaucoup souhaiteraient l'heure GMT toute l'année,
l'heure de notre fuseau géographique. Avec une « heure
d'été simple » (GMT en « hiver
», GMT + 1 en « été »),
ils bénéficieraient (ou souffriraient) des
mêmes effets de l'heure d'été que les
autres pays de l'Europe. Si notre pays revenait à
l'heure GMT + 1 toute l'année, il serait, en « été
», dans une situation analogue à celles des
régimes « heure d'été »
normaux. (En aucun cas la France ne devrait adopter l'heure
GMT + 2 toute l'année. D'ailleurs, il n'y a pas de
majorité dans l'opinion en faveur de cette solution
extrême qu'aucun pays n'utilise.)
En
résumé…
L'ACHED demande expressément au gouvernement français
de réduire tout de suite l'avancement exceptionnel de l'heure
légale du pays, en adoptant de préférence l'heure fixe GMT
+ 1. Cependant, dans la mesure où les responsables refuseraient
d'abandonner les changements d'heure avant les autres partenaires
européens, il serait nécessaire d'adopter rapidement l'heure
d'été « simple », c'est-à-dire GMT
en « hiver » et GMT + 1 en « été »,
comme solution d'attente. Ce système constituerait une réelle
amélioration par rapport à la situation actuelle. Son introduction
ne pourrait que faciliter un examen objectif du problème
des heures d'été dans l'ensemble de l'UE.
Une
seule heure d'avance en « été »
est largement suffisante. Du point de vue des loisirs, un
avancement d'une heure pendant toute l'année serait
préférable à un avancement limité
à la période « estivale ».
La meilleure solution pour toute l'Europe serait d'abandonner
les changements d'heure — ce qui n'empêcherait
pas les pays qui le voudraient d'avancer leur heure de manière
permanente, hiver comme été (heures fixes
avancées), à l'exemple de la France d'avant
1976. Les changements d'heure sont impossibles à
harmoniser à l'échelle mondiale, car le printemps
de l'hémisphère Nord coïncide avec l'automne
de l'hémisphère Sud.
BILAN DE L'HEURE D'ÉTÉ PAR SECTEURS
Météorologie.
Avec l'avancement de l'heure, les prévisions météo
sont plus difficiles… donc moins fiables.
L'heure
avancée modifie notre rapport à l'environnement :
les matinées sont plus obscures, plus froides et
plus brumeuses, les débuts d'après-midis trop
chauds, les soirées plus claires et chaudes…
L'équilibre de notre repos et de nos activités
vis-à-vis de l'environnement est rompu dans la mesure
où l'avancement de l'heure déplace les horaires
traditionnels qui étaient naturellement établis
et à peu près optimaux.
Environnement.
Les pics d'ozone et d'autres photooxydants sont plus
élevés avec l'heure d'été. On
dépense souvent plus d'eau pour arroser.
Les
pics d'ozone sont dus à la circulation et à l'activité
industrielle qui commencent plus tôt : les polluants réagissent
plus longtemps sous la lumière du soleil pour former des
photooxydants. Compte tenu des alertes fréquentes à la pollution
atmosphérique en situation de canicule, la réduction de
l'avancement exceptionnel de l'heure française devient une
priorité indiscutable. La chaleur est plus forte tout l'après-midi,
l'évaporation plus importante… ce qui explique pourquoi
on dépense souvent plus d'eau pour arroser, si on le fait
pendant la journée de travail normale.
Énergie.
On économise un peu d'énergie d'éclairage
le soir… mais il y a des surconsommations du même
ordre de grandeur : le matin pour le chauffage et le
soir pour le trafic.
De
plus, au fur et à mesure de la diffusion des lampes
économes (fluocompactes),
les économies liées à l'heure d'été
diminuent, puisque ces lampes consomment moins d'électricité
à l'heure (pour un éclairage identique). En
France, les consommations d'énergie ont dérapé.
Loisirs
et tourisme. Pendant les vacances, les jours de congé
et les weekends, où l'emploi du temps est libre,
l'heure d'été n'augmente pas le temps de lumière
disponible pour les loisirs de plein air — au contraire.
La
fermeture précoce des lieux de loisir et les éventuelles
dettes de sommeil diminuent ce temps, surtout dans le cas
d'une « heure d'été double » !
Et
encore…
LE
SOMMEIL — c'est le grand perdant de l'heure avancée.
Les familles savent que le soir il sera plus difficile de
s'endormir… La mélatonine, hormone naturelle
du sommeil est sécrétée pendant l'obscurité.
Il faut 2 h de lumière atténuée pour
que la mélatonine atteigne le niveau nécessaire
pour déclencher le sommeil dans l'organisme.
LE
TRAVAIL — physique et intellectuel, est très
perturbé par l'heure avancée : les élèves
sont fatigués, moins attentifs en classe. Des adultes
aussi, surtout s'ils prennent des somnifères pour
retrouver le sommeil. Les travailleurs du matin et en plein
air sont les plus pénalisés. Les secteurs
de l'agriculture, du bâtiment, de l'hôtellerie
et de la restauration souhaitent le retour au système
GMT + 1 toute l'année.
LES
TRANSPORTS ET LA SÉCURITÉ ROUTIÈRE
— le changement d'heure est là aussi très
néfaste, car il entraine une augmentation de la fatigue
et une détérioration des conditions atmosphériques
le matin aux heures de grande circulation. En France, il
y eut une augmentation importante du nombre des tués
en été 76 (première année de
l'heure d'été) : 661 tués de plus
qu'en été 75. En Allemagne, plusieurs études
ont montré une augmentation du nombre d'accidents
liée à l'heure d'été.
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